1月8日至9日,中國-拉共體論壇首屆部長級會議在北京舉行。本次會議是2015年中國首場重大“主場外交”行動,標志著中拉論壇機制正式啟動,也將實現中國同發展中國家整體合作機制的全覆蓋。
  □會議消息
  習近平將中拉論壇比作破土嫩苗
  昨天,中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議在北京人民大會堂開幕。國家主席習近平出席開幕式,併發表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關係新篇章》的重要講話。習近平強調,中方願同拉美和加勒比國家一道,以中拉論壇首屆部長級會議為新起點,推動中拉關係在更高水平上實現新發展。
  習近平強調,當今世界是變革的世界,大批發展中國家和新興市場國家快速發展,有力推動了國際秩序朝更公正合理的方向發展。中拉攜手同行、深化合作恰逢其時。中拉論壇是新生事物,猶如一株破土而出的嫩苗,要茁壯成長為參天大樹,需要雙方精心培育。
  習近平就中拉論壇發展提出4點建議。一是堅持平等相待的合作原則和友好協商、共同建設、共享成果的理念,打牢整體合作的政治基礎。二是堅持互利共贏的合作目標,牢牢把握共同發展的主旋律,爭取早期收穫,實現“1加1大於2”的效果。三是堅持靈活務實的合作方式,通過雙多邊渠道開展形式多樣的合作,實現優勢互補。四是堅持開放包容的合作精神,充分考慮相關各方不同的利益訴求。我們歡迎拉美和加勒比其他地區組織和多邊機構積极參与整體合作。
  習近平指出,當前中國人民正在為中國夢而奮鬥,拉美和加勒比各國人民也在為拉美夢而努力。共同的夢想和追求,將雙方緊密聯繫在一起。中國堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路,堅持互利共贏的開放戰略,堅持和積極踐行正確義利觀,講信義、重情義、揚正義、樹道義,願將中國發展同廣大發展中國家共同發展緊密結合起來,共同致力於建立以合作共贏為核心的新型國際關係。現在,中國經濟發展進入了新常態,今後一個時期將繼續保持中高速增長。這將給世界各國提供更多市場機遇、增長機遇、投資機遇、合作機遇。我們要共同努力,實現10年內中拉貿易規模達到5000億美元、中國在拉美地區直接投資存量達到2500億美元的目標。
  會議通過了《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015-2019)》《中拉論壇機制設置和運行規則》3個成果文件。
  □習近平講話摘要
  ◆【人文交流】
  雙方立法機構、政黨、地方交流絡繹不絕,科技、教育、文化、旅游等領域合作蓬勃開展,雙方人民友誼繼續加深,中國的“拉美熱”和拉美的“中國熱”持續升溫。
  ◆【國際協作】
  雙方在國際組織和多邊機制框架內,就全球治理、可持續發展、氣候變化等重大議題加強協調和配合,中拉合作的戰略意義和國際影響日益凸顯。
  ◆【整體合作】
  雙方在短短半年時間里完成中拉論壇首屆部長級會議籌備工作,為中拉整體合作開好局、起好步打下了良好基礎。中拉關係全面快速發展,得益於雙方對世界發展潮流認知更加一致,對中拉關係發展前景信心更加堅定,對互為發展機遇共識更加清晰,對構建中拉命運共同體願望更加強烈。
  ◆【合作協議】
  去年7月我在中拉領導人會晤期間提出的一系列合作倡議正在得到積極落實。其中,200億美元的中拉基礎設施專項貸款、100億美元的優惠性質貸款和50億美元的中拉合作基金已經或即將開始實質運行,5000萬美元的中拉農業合作專項資金已開始向雙方合作項目提供資金支持。中國有關部門已經著手落實5年內向拉共體成員提供6000個獎學金名額和6000個來華培訓名額事宜,以及邀請1000名拉美政黨領導人訪華計劃和“未來之橋”中拉青年領導人千人培訓計劃。中方歡迎拉共體成員國積极參与上述合作項目。
  □拉共體聲音
  拉共體輪值主席國哥斯達黎加總統索利斯:中拉論壇為雙方擴大合作開闢了新空間,為增進雙方人民友誼架設了新橋梁,為雙方建立長期友好關係奠定了基石。
  拉共體候任輪值主席國厄瓜多爾總統科雷亞:中拉經濟互補性強,中國可通過人才培訓、技術轉讓、融資投資等支持幫助拉美實現經濟和社會轉型,拉美可為中國發展提供市場空間。中國和拉美完全可以成為戰略合作伙伴。
  加勒比共同體輪值主席國巴哈馬總理克裡斯蒂:真希望中國和巴哈馬之間能開通直飛航線,這將為巴哈馬帶來更多的中國游客和投資者。中國領導人對待小國領導人與對待大國領導人沒有區別,給予充分尊重,這是中國外交一個鮮明特點。中國證明瞭自己有能力幫助巴哈馬和加勒比國家。
  □相關新聞
  我回應委方獲高額投資
  在昨天的外交部例行記者會上,有記者問:“有報道稱,委內瑞拉總統馬杜羅稱委方已從中國獲得超過200億美元的投資。中方能否證實並介紹具體情況?”
  外交部發言人洪磊表示:“習近平主席指出,去年中委關係提升為全面戰略伙伴關係,開啟了中委關係發展新篇章,兩國政治互信更加牢固,互利友好合作呈現新的生機活力。下階段,我們要推動雙邊關係在更高水平、更寬領域、更深層次發展。中方支持委方為實現經濟結構調整、建立生產型經濟模式所作的積極努力。雙方要用好用足融資合作機制,推進石油開發等領域合作。馬杜羅總統表示,委方正在制定經濟恢復計劃和長期發展計劃,希望同中方共同做好下一步合作規劃,開闢工業、能源、融資等領域合作。”
  □專家解讀惠本國而利天下
  作為2015年中國特色大國外交的首場重大活動,中拉論壇標志著中拉整體合作從構想成為現實。中國人民大學拉美研究中心主任崔守軍給出瞭解讀。
  崔守軍表示,此前中國與拉美一直缺乏機制性對話平臺,拉美成為中國最後一塊未被覆蓋的發展中大陸。2014年7月習主席在巴西參加金磚會議期間,中拉共同宣佈成立中拉論壇。至此,中國外交實踐取得重大突破。
  拉美地區總面積相當於歐洲大陸的3倍,其中可耕地面積占全球的1/3,森林覆蓋率占全球的23%,資源豐富。據研究,拉美地區目前是全球投資回報率最高的地區之一,達30%左右,相當於發達國家的4倍多。
  從拉美角度看,中國經濟的快速發展為拉美國家提供了可借鑒經驗。同時,中國龐大的消費市場對拉美國家極具吸引力。中國目前已是拉美第二大貿易伙伴國和主要投資來源國。
  據新華社人民網中國網外交部網站  (原標題:習近平:深化中拉合作恰逢其時)
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